2013年建筑施工安全檢查整治實施方案

吳建安字[2013]43號

廣州分部、各分公司、各工程項目部：

為貫徹落實國家、省市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步加大我公司建筑施工的檢查整治力度，有力遏制重特大安全事故的發(fā)生，確保國家財產(chǎn)和人民的生命安全，根據(jù)中央和省市關(guān)于開展施工安全檢查整治工作要求，結(jié)合我公司的施工實際，特制定建筑施工安全整治實施方案。

一、 指導(dǎo)思想

牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，緊緊圍繞中央和省市關(guān)于開展施工安全隱患整治的工作部署，以防范重特大事故為中心，以強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)管理力度為手段，以預(yù)防高處墜落、施工坍塌和建筑起重機械傷害等三類事故為重點，繼續(xù)深化建筑施工安全生產(chǎn)專項整治，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和施工現(xiàn)場安全管理措施，逐步提高我公司建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。

二、整治目標

開展施工安全生產(chǎn)檢查整治，全面落實工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任，實現(xiàn)我公司2013年施工安全生產(chǎn)年目標，確保不發(fā)生施工坍塌、高處墜落、機械傷害、觸電、中毒和火災(zāi)等事故，所有在建工程安全生產(chǎn)全部達標。

三、施工安全整治的范圍和內(nèi)容

（一）檢查整治范圍：所有在建工程項目。

（二）檢查整治內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度的落實和實施情況，項目負責(zé)人、專職安全管理人員和五大員到位情況，特種作業(yè)人員持證上崗、工人崗前教育和安全技術(shù)交底情況，工人“平安卡”制度的執(zhí)行情況，企業(yè)和項目領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度情況；

2、深基坑、高支模、高層外腳手架等危險性較大分部分項工程以及起重機械的安裝拆卸等施工方案，是否結(jié)合施工現(xiàn)場實際條件進行編制，方案的論證、審批、組織實施等各環(huán)節(jié)是否嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行到位；

3、深基坑工程是否按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范標準的規(guī)定，加強對土方開挖、基坑支護、變形監(jiān)測、臨邊防護等施工環(huán)節(jié)的管理；

4、高支模工程搭設(shè)和支撐體系材料是否符合要求，安全技術(shù)交底是否具有針對性，搭設(shè)、驗收、使用等環(huán)節(jié)是否進行檢查，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理；

5、高層外腳手架工程搭設(shè)和腳手架材料是否符合要求，架子工是否持證上崗，安全技術(shù)交底是否具有針對性，搭設(shè)、安全防護是否滿足有關(guān)要求；

6、起重機械安裝拆卸單位是否具有專業(yè)承包資質(zhì)，起重機械司機、指揮、司索和安裝拆卸工是否具有專業(yè)操作資格或是否持證上崗，設(shè)備的產(chǎn)權(quán)備案、安裝、頂升、加節(jié)、拆卸、檢測、驗收、使用和維護保養(yǎng)是否符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準規(guī)范要求；

7、工地的三級配電、二級保護用電線路拉設(shè)、電器配置、接地接零保護、“四個一”制度等執(zhí)行是否符合要求，線路絕緣和接地電阻測試、巡回維修是否有記錄、電工是否有建筑專業(yè)操作資格證或是否持證上崗、技術(shù)交底是否具有針對性；

8、施工現(xiàn)場“四口”及臨邊防護是否達到要求，工人能否做到正確佩帶安全帽和安全帶，工地使用的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、個人防護用品是否達到國家規(guī)定要求；

9、支撐和懸挑卸料平臺的設(shè)置和卸料平臺的材料是否符合要求，搭設(shè)人員是否進行技術(shù)交底，交底是否有針對性；

10、施工現(xiàn)場挖孔樁、地下室施工、涂料和油漆作業(yè)的防中毒和現(xiàn)場防砂塵措施是否完備，作業(yè)區(qū)、生活區(qū)是否建立衛(wèi)生防役制度，工人食堂及衛(wèi)生是否達到要求；

11、施工現(xiàn)場是否建立防火制度，防火部位是否配置消防水源、消防設(shè)施、防火作業(yè)審批手續(xù)是否完善，焊工是否持讓上崗，安全技術(shù)交底是否有實際性和針對性；

12、安全檢查是否做到有記錄、有整改措施、有復(fù)查意見，工地是否建立危險源臺帳、重大危險源登記及報告制度，防范措施是否落實。

四、組織機構(gòu)

公司成立建筑施工安全隱患檢查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊康耀總經(jīng)理任組長，馮康琪副總經(jīng)理任副組長，公司各部門的負責(zé)人和分公司經(jīng)理為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司質(zhì)量安全科，具體負責(zé)公司的施工安全檢查整治行動的組織和日常工作。

五、實施檢查整治時間和步驟

（一）檢查整治時間

2013年6月8日至9月30日

（二）工作步驟和措施

第一階段：動員部署階段（6月8日至6月10日）各分公司、工程項目部要加強此次安全檢查整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本分公司、本工程項目部安全隱患整治的具體方案，要廣泛開展安全專項整治宣傳教育，召開宣傳動員大會，施工現(xiàn)場要懸掛安全宣傳橫幅，張貼安全宣傳標語，把安全檢查整治工作的要求及時地傳達到每個施工班組和作業(yè)人員。

第二階段：具體實施階段（6月11日至9月20日），各分公司、工程項目部要根據(jù)公司施工安全檢查整治的部署要求，結(jié)合施工實際有計劃有重點地開展對在建工程項目施工安全隱患的自查自糾，自查的主要內(nèi)容：一是檢查本分公司、工程項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實和實施情況；二是檢查深基坑、高支模、外腳手架、施工用電、“三寶四口”五臨邊、建筑起重機械安裝拆卸等分部分項工程是否按規(guī)定編制安全專項施工方案、組織專家論證、是否按方案組織實施和驗收；三是檢查“四口”五臨邊、卸料平臺及建筑起重機械等易發(fā)生高處墜落的部位安全防護情況；四是檢查是否對施工作業(yè)人員開展以預(yù)防高處墜落和施工坍塌為重點的安全教育培訓(xùn)工作；五是檢查施工現(xiàn)場對重大危險源是否登記建帳和報告；六是檢查專項應(yīng)急預(yù)案的制定和組織應(yīng)急演練情況。各分公司、工程項目部要針對自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的存在問題，要采取有力的措施，落實整改。

第三階段：總結(jié)階段（2013年9月21日至9月28日），各分公司、工程項目部對開展施工安全檢查整治工作情況進行全面總結(jié)，檢查評估取得的實際成效，通過施工安全檢查整治來總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，制定改進措施，使公司的安全生產(chǎn)管理走向制度化、規(guī)范化。

七、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識。各分公司、工程項目部要充分認識開展施工安全檢查整治工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、精心組織、周密部署、落實責(zé)任，切實有效地開展工作。

（二）制定措施、抓好落實。各分公司、工程項目部要根據(jù)公司工作方案要求，制定具體的實施措施，分公司領(lǐng)導(dǎo)和項目負責(zé)人要抓好方案措施的落實，認真組織檢查和現(xiàn)場指導(dǎo)，查出的隱患要及時整改 ，對整改難度大的要建立健全臺帳，存檔備查，并將有關(guān)情況報告公司。

（三）多種形式抓好宣傳教育。在實施施工安全檢查整治的工作中，各分公司、工程項目部要充分利用多種形式，對工人開