廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于嚴厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)非法違法行為的通知

粵建質(zhì)〔2017〕204號

各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門：

　　為進一步強化建筑施工安全監(jiān)管，堅決遏制建筑施工非法違法行為，現(xiàn)將《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于嚴厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)非法違法行為的通知》（建辦質(zhì)〔2017〕56號，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合以下要求一并認真貫徹執(zhí)行。

　　一、踐行依法治安，嚴查生產(chǎn)安全事故 

　　各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門必須牢固樹立“有法必依、違法必究”的法治意識，堅決打擊建筑施工安全生產(chǎn)非法違法行為。要高度重視建筑施工生產(chǎn)安全事故查處工作，嚴格按照“四不放過”的原則和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于采取切實有效措施堅決遏制房屋市政工程安全生產(chǎn)事故的通知》（粵建電發(fā)〔2017〕32號）的要求，對發(fā)現(xiàn)的各類建筑施工安全生產(chǎn)非法違法行為堅持“零容忍”，依法從嚴從重查處。對發(fā)生安全事故的涉事企業(yè)和個人，認真核查相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，落實資質(zhì)資格管理相關(guān)處罰措施，從嚴追究事故責任企業(yè)和責任人的責任。事故發(fā)生后，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在第一時間向上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報事故信息，不得瞞報、謊報、遲報。 

　　二、加大查處力度，打擊非法違法活動 

　　各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大對危險性較大的分部分項工程(以下簡稱危大工程)非法違法行為和安全隱患查處力度，落實工程建設(shè)各方責任，特別是對于未編制危大工程專項方案，未按規(guī)定審核論證、審查專項方案，未按照專項方案施工等行為，要立即責令整改，依法采證筆錄、實施處罰，并逐級向省級建設(shè)行政主管部門提出暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證、責令項目經(jīng)理和項目總監(jiān)理工程師停止執(zhí)業(yè)的行政處罰建議。同時建立部門聯(lián)動機制，采取切實有效措施，嚴厲打擊非法違法建筑施工活動，進一步規(guī)范我省建筑市場秩序。 

　　三、實施信用懲戒，建立長期工作機制 

　　各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加快建立完善建筑施工安全信用體系，及時通過廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺公示企業(yè)、人員不良信用信息，充分發(fā)揮利用市場和社會監(jiān)督作用。要指派專人負責上報事故信息，對發(fā)生的事故要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故報告和查處工作規(guī)程》(建質(zhì)〔2013〕4號)規(guī)定時限及時準確上報，并在7日內(nèi)將事故違法事實、相關(guān)證據(jù)、筆錄及處罰建議等相關(guān)材料上報廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在每季度末月25日前填寫《房屋市政工程施工安全生產(chǎn)非法違法行為統(tǒng)計表》(見附件)加蓋公章后報我廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處，電子版請同時報送電子郵箱（aqglc@126.com）。對不按規(guī)定上報有關(guān)情況的地區(qū)，我廳將予以全省通報批評。 

　　附件：房屋市政工程施工安全生產(chǎn)非法違法行為統(tǒng)計表 

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2017年9月26日　　

　（聯(lián)系人：林清華，聯(lián)系電話：020-83133589，傳真：020-83133587）